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北京:“碳”海淘金 低碳发展

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     又一年履约结束,北京碳市场交出亮眼成绩单——按期完成2014年度重点排放单位碳排放权交易履约任务,成为国内率先100%完成年度履约工作的试点。随着碳市场逐步健全发展,政府、企业、机构正在北京碳市场这块“试验田”中不断收获惊喜。

  应运而生 越走越顺

  2008年8月5日,北京西城区热闹的金融大街上,我国首家环境权益交易机构“北京环境交易所”诞生,也是国内首家专业服务于环境权益交易的市场平台。2008年12月12日,北京奥运会期间“绿色出行碳路行动”所产生的8895吨二氧化碳,作为生态补偿指标在北京环境交易所挂牌。这是首个在北京地区进行生态补偿交易的挂牌项目。

  从促成中国自愿减排第一单交易,发行中国首张低碳信用卡,打造首个碳中和银行,组织首个互联网碳中和会议,到研发首个自愿减排标准——熊猫标准。北京环交所用无数个“第一”在碳市场中“攻城略地”。

  国家发改委批准北京开展碳交易试点后不久,北京市碳排放权交易电子平台系统于2012年3月横空出世。从此,北京碳市场建设的步伐越走越顺:2013年11月28日,北京碳排放权交易开市,核证减排量交易平台起航;2015年1月20日,核证自愿减排量交易平台正式上线;同年6月15日,全国首个“自愿减排量微商服务平台”推出,开创碳中和与微支付相结合新形式……

  “目前,北京环境交易所在全国各环境交易所中业态最齐全,以碳交易为旗帜,形成了碳交易中心、排放权交易中心、节能交易中心和低碳转型服务中心4个业务中心。”北京环境交易所副总裁周丞的“底气”,来自北京碳市场的不凡表现。

  数据显示,2013年底开市以来,北京碳市场配额交易量超过500万吨,交易额超过2亿元,在全国7个试点省市中位居前列。成交量的增加带来的不仅是经济上的收益。经初步测算,碳交易使2013年北京市重点排放单位的二氧化碳排放量下降了4.5%,2014年又下降了5.96%,减排365.5万吨。

  成为低碳发展重要抓手

  随着温室气体排放数据填报系统、注册登记系统和电子交易平台系统建成,北京碳排放数据报送、第三方核查、排放配额核定与发放、配额交易和清算等环节的碳交易流程实现了一个履约期的闭环运行。2014年,北京543家重点排放单位履约率达到100%。

  “今年履约大大好于去年。”周丞说,1至5月交易量同比增加300%,“控排企业提前采取了行动,没像去年一样等到6月再交易。”

  随着北京率先出台政策允许重点排放单位使用经审定的碳减排量来抵消一定比例的碳排放量,北京碳市场中碳排放配额、核证自愿减排量、林业碳汇项目碳减排量、节能项目产生的碳减排量都可进行交易。今年履约,就有10家单位使用了林业碳汇项目减排;9家单位使用了核证自愿减排量。

  从避之不及到趋之若鹜,北京碳市场不仅成为北京建设生态文明、低碳发展的重要抓手,也成为利用市场机制推进京津冀协同发展、产业结构调整的重要手段。

  在北京市金融工作局局长王红眼中,京津冀协同发展与全国统一碳市场即将建立,是北京碳市场的两大机遇。“碳市场能够协助政府,在治理环境等方面发挥积极作用;还可以催生市场化的绿色投融资平台,为低碳产业创新拓宽融资渠道。”

  越来越多的企业在蓬勃发展的碳市场中尝到了“甜头”,神雾集团就是典型一例。作为国内民营节能减排服务企业的“领头羊”,神雾集团长期被融资问题困扰。董事长吴道洪感慨:“我们掌握自主创新的节能减排技术,但作为轻资产型的节能服务公司,不可避免地面临很多项目需要资金的困境,需要优质低成本、高效率的金融资本的支持。”

  碳市场帮他解决了问题。经北京环境交易所评审和推介,北京国资融资租赁股份有限公司与神雾集团签署总额2.72亿元的EPC项目融资租赁合同。首次依托融资租赁方式开展EPC项目,打通了节能服务企业融资关节。吴道洪表示,与北京环交所的深度合作,探索出节能环保领域的一种绿色金融新模式。

  向全国碳交易中心迈进

  从2013年底开始至今,北京碳市场已经完成了两次履约。随着全国统一碳市场呼之欲出,北京作为“试点”的时间已经不多。

  “活跃碳市”仍是近期北京环交所的目标。周丞表示,将致力于产品创新和渠道创新,进一步活跃市场,提高流动性。未来北京环境交易所会加强系统建设,进一步降低交易成本,为企业减负。“我们的目标是成为全国碳交易的中心市场。”

  北京市发改委负责人表示,北京已经构建了覆盖碳交易全流程的政策法规体系,率先开展了碳交易的执法,将碳汇节能项目产生的碳减排量以及中国核证减排量纳入整个交易体系。允许履约机构和自然人参与碳交易。鼓励开展碳排放配额的抵质押融资、配额的回购式融资,配额托管等碳金融的相关业务。

  值得一提的是,北京碳市场去年年底对个人投资者开放,现在已有几十位个人投资者开户。金融机构同样跃跃欲试。以中信证券为代表的机构投资者,正在成为北京碳市场中最活跃的力量。

  去年12月30日,中信证券与北京华远意通热力科技股份有限公司正式签署了国内首笔碳排放配额回购融资协议,融资总规模达1330万元。标志着北京碳排放权交易市场在碳金融产品创新方面又迈出实质性一步。

  今年6月15日,中信证券与北京京能源创碳资产管理有限公司、北京环境交易所正式签署国内首笔碳排放权场外掉期合约,交易量为1万吨。标志着北京实现了碳市场与金融市场的有机结合,有助于进一步发挥碳市场价格发现功能,拓宽交易参与人风险管理渠道。

  业内人士普遍预计,随着全国碳市场启动,这个千亿级市场将成为新风口,各种机构会蜂拥而至。

  “北京环境交易所已经发展成为国内最重要和运作最规范的环境交易所之一。”对于北京碳市场的未来,北京环境交易所董事长朱戈有清醒的认识。他表示,北京环境交易所将扎实推进北京市碳交易试点,积极参与国家碳交易中心市场建设,努力将北京建设成为国内外有影响力的环境权益交易中心。

 

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